升级改造不力被环保督察组严肃批评

5月6日，中央第二生态环境保护督察组向山西省反馈“回头看”及专项督察情况，指出山西省推进焦化产业升级改造不力，污染问题依然十分突出，对山西省焦化行业提出严肃批评。

2018年11~12月，中央第二生态环境保护督察组对山西省第一轮中央环境保护督察整改情况开展了“回头看”及大气污染防治专项督察。5月6日，督察组组长朱之鑫在通报会上表示，经督察组核实，山西省在建焦化项目8个，涉及新增产能1070万吨;拟建项目10个，涉及产能1336万吨。一方面，近几年山西全省焦化产能利用率不足60%，另一方面又在大干快上，产业结构调整陷入“越调越多”的怪圈。另外，污染排放问题十分突出，对焦炉无组织排放、熄焦水超标等问题疏于管理。

山西省十分重视此次“回头看”工作，边督边改，立行立改。针对焦化行业发展存在的问题，4月30日，山西省工信厅发布了《焦化产业高质量绿色发展三年行动计划》，提出了实现焦化行业提质发展的具体举措。《计划》要求，山西省内各焦化企业加强全流程对标管理，提升智能化水平，配合环保部门加强排污监测监管;以链条化、园区化、高端化为目标，加强高端化产路径指导和淘汰过剩产能，实现焦化行业质的提升。

具体目标包括：确保山西省建成焦化产能只减不增，焦炉装备与产业节能环保水平明显提升，化产延伸加工向精细化、高端化发展，焦化企业标准化管理有序推进。2019年，山西力争新增建成大机焦产能1000万吨，建成大机焦占比达40%;2020年，力争再新增建成大机焦产能700万吨，建成大机焦产能占比达50%;2021年，力争建成大机焦产能占比达到60%。2019年10月1日起，山西省焦化企业全部达到环保特别排放限值标准。

为此，山西省将展开七项重点行动。一是推进新石煤焦化200万吨/年6.25米捣固、立恒焦化170万吨/年7米顶装等重点焦化升级改造项目建设。二是推动化产品精深加工向高端发展。三是落实焦化产能减量置换政策。四是依法依规淘汰落后和过剩焦化产能。2019年力争淘汰过剩焦化产能1000万吨;2020年对2018年备案实施“上大关小”的原有焦炉实施关停淘汰;2021年，对2019年备案实施“上大关小”的原有焦炉实施关停淘汰。五是推进焦化行业标准化管理，将达标情况作为错峰生产、技改支持、金融支持等政策分级的重要依据。六是配合环保部门完成特排提标改造。七是通过对接洽谈、考察学习等举措深化交流合作。

山西省还将安排五项配套政策措施。包括安排5亿元支持产能置换大型焦化升级改造项目及化产深加工项目，加大高端化产项目金融支持，建立重点项目调度机制，搭建多样化项目推进服务平台和探索整合资源构建焦化企业信用体系。