与煤制烯烃技术相似，我国煤制油技术从实验室开发到中试，再到工业化示范以及商业化应用的路子走得同样顺畅。目前，我国已经掌握了煤直接液化、煤低温间接液化、煤高温间接液化、煤油混炼、中低温煤焦油延迟焦化加氢、中低温煤焦油固定床全馏分加氢、中低温煤焦油悬浮床加氢等7种不同煤制油技术工艺，煤制油技术水平世界领先。

    

    从相关项目近几年的表现看，当国际石油价格65美元/桶以上时，煤制油项目整体可以实现盈利。其中，煤间接液化、中低温煤焦油加氢项目的经济性和竞争力更强一些，这从2014年之前，伊泰集团、神华集团、潞安集团、中国庆华集团、陕煤化集团神木天元化工有限公司等众多煤制油项目年利润均超过1亿元的业绩得到了体现。但随着国际油价大幅下跌和国内成品油消费税多次提高，2016年，煤制油行业全面亏损。

   

    据权威机构测算：依当前的油价、煤价和税率，煤制油项目柴油综合税负为36.82%，石脑油综合税负高达58.98%。以2016年底投产的神华宁煤集团400万吨/年煤间接液化项目为例，仅消费税一项就占到其油品成本的40%～45%。

   

    可喜的是，煤制油行业高额税负引起了社会各界甚至高层的关注。2016年7月19日，总书记来到宁夏宁东能源化工基地，详细了解全球单体规模最大的煤制油工程项目——神华宁煤400万吨/年煤间接液化示范项目建设的进展情况。2015年至2016年期间，国家财政部、国家税务总局、国家发改委、国家能源局等部委领导，均先后赴神华宁煤集团、神华鄂尔多斯煤制油分公司、内蒙古伊泰煤制油有限责任公司、陕煤化神木天元化工有限公司、山西潞安集团、陕西榆林未来能源化工公司等煤制油企业调研。

    

    在各方共同努力下，今年两会期间，宁夏代表团对外透露：国家7部委已经同意取消煤制油（包括煤直接液化、煤间接液化、煤焦油加氢）企业此前缴纳的石脑油、柴油消费税，政策有效期暂定5年。作者了解到，目前这一方案已经上报国务院等待批复。一些煤制油企业已经暂停上缴成品油消费税，业绩出现了明显改善。

 

    根据《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》和《现代煤化工创新发展布局方案》，2020年前后，我国煤制油品产能将达1300万吨/年。而据了解，由于相关规划和方案并未将煤焦油加氢制得的油品纳入其中，2020年前后，我国煤基油品实际产能可能高达2300万吨/年；2025年前后，我国煤制油品规模将攀升至5000万吨/年，形成陕西榆林、宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯、新疆伊犁4个千万吨级煤制油基地和山西长治、新疆哈密2个500万吨级煤制油基地。

 

                                                                                                                                                          （来源：中国化工报）