中央一号文件全面擘画乡村振兴新蓝图

 2月21日，2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式对外发布。农业农村部部长唐仁健在解读《意见》时指出，今年的中央一号文件围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，对“三农”工作作出全面部署，其主要内容可以概括为“两个决不能，两个开好局起好步，一个全面加强”。

　“两个决不能”就是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题。“两个开好局起好步”就是农业现代化、农村现代化都要开好局起好步。“一个全面加强”就是加强党对“三农”工作的全面领导。

　《意见》强调设立衔接过渡期，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。在此前的脱贫攻坚过程中，一大批石油和化工企业投入大量人员和资金进行精准帮扶。入选中国企业精准扶贫综合案例50佳的中国石化，累计投入帮扶资金超过24亿元、实施产业扶贫项目127个，对口支援及定点扶贫的8个县全部脱贫摘帽，还指导67家直属企业助力帮扶的750个贫困村全部脱贫出列。中国石油累计在28个省区市、476个县区开展扶贫帮困工作，投入帮扶资金近70亿元，解决数万帮扶地群众出行难、就医难、饮水难等民生问题，受益人口超千万，帮助10个定点扶贫县实现全部脱贫摘帽。“今后我们将保持帮扶的力度不减，帮扶的力量不撤，持续巩固脱贫攻坚的成果，让更多贫困地区的人民群众共同奔赴小康。”中国石化新闻发言人吕大鹏表示。

　《意见》在加快推进农业现代化方面，强调要突出部署解决种子和耕地两个要害问题，强化现代农业科技和物质装备支撑，着力构建现代乡村产业体系、现代农业经营体系，推进农业绿色发展。包括要实施国家黑土地保护工程，推广保护性耕作模式；持续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术；全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动，加强可降解农膜研发推广等。而这些领域正是石油和化工企业的业务专长，一大批相关企业正在积极布局。

　南京聚隆、紫江企业、永冠新材、道恩股份等企业纷纷在去年就开始研发投产可降解环保材料。道恩股份投资建设12万吨/年生物可降解树脂(PBAT)项目。恒力石化也与欧瑞康巴马格惠通签约了国内规模最大、产能最高的可降解塑料项目。中国石化仪征化纤公司采用国内独有三釜工艺技术成功实现了其公司第三个生物可降解塑料品种的工业化生产。河南省银丰塑料有限公司还在去年启动生态农用大棚聚能膜、可降解环保地膜”两个产品研发，并进行企业生产线智能化改造，以提高产能和效率。

　中央一号文件引发农业界人士的高度关注。先正达集团中国总裁覃衡德表示，由中化集团与中国化工集团旗下全球农业资产重组设立的先正达集团将肩负起农业现代化的时代重任。“《意见》提出加快将先进适用的品种、技术、装备导入小农户，建设区域性农业全产业链综合服务中心，我们在各地布局的现代农业技术服务中心瞄准的正是这一方向。我们的MAP现代农业技术服务平台使农户与现代农业得到有机衔接，将引导和培育农业新型主体得到高质量发展。” 覃衡德说。